油价调控风险准备金预算分配比例_油价风险调控准备金计算案例

1.中国石油为什么制定天花板价

2.成品油迎来第五次下调，具体是什么情况？

3.汽油、柴油价格不调整

4.油价重回5元时代，年内油价是否会出现涨幅？

5.油价继续最低，但是好日子没多久了，油价即将上涨

6.为什么中国油价要设定上下限，不随国际油价波动？

非税收入不属于税。《非税收入通用申报表》适用于除教育费附加、地方教育附加、石油特别收益金、油价调控风险准备金、文化事业建设费、残疾人就业保障金、废弃电器电子产品处理基金以外的划转非税项目，非税收入不属于税。主要包括：核电站乏燃料处理处置基金、场外核应急准备金、可再生能源发展基金、大中型水库移民后期扶持基金、国家重大水利工程建设基金、水土保持补偿费、地方水库移民扶持基金、排污权出让收入、人防办行政事业性收费收入等。

中国石油为什么制定天花板价

国内成品油价迎来第五次下调。国内汽油价格每吨下调80元，柴油则下调70元。以油箱容量50L的普通私家车计算。调价后，车主们加满一箱油将少花6元左右。

全国大多数地区柴油价格在6.2元/升左右，92号汽油零售限价在6.5-6.7元/升。今年汽油累计跌幅为1940元/吨，柴油跌幅1870元/吨。其原因也是由于多项原因导致的。1、全球疫情单日新增确诊人数首次突破66万例，加重市场对于需求前景的担忧。2、美国商业原油库存创7月以来最大增幅，未来市场预期较差。3、利比亚出口量增长。4、加速货物人员交流，减少生产附加成本，加速经济回到正轨。

一、全球疫情情况越来越糟糕

部分美国州已经超过百万例感染单日确诊人数已经达到66万人，俄罗斯单日诊断人数也已经达到1.8万人，欧洲得法意等国的第三波疫情已经愈演愈烈。

欧美病例一直增加，欧洲两个最大经济体德国和法国进入封锁时期，道路运输消耗陆续降低，失业人口上升，大量企业倒闭，经济也走向了下坡道。在此条件下，除了满足日常生产的企业还在正常运转之外，其他企业皆处于停滞不前的状态，车流人流大幅度降低，汽油原油额需求量也大幅度降低。需求决定价格，当汽油需求不断降低的同时，汽油价格也会相应的降低。

二、美国原油库存创下历史新高，原油期货市场表现差劲

自今年七月份以来，美国原油库存已经创下历史新高。科技股票遭到抛售，美股下跌，美元汇率反弹，以美元计价的国际石油期货市场遭到来自美元的打压，国际油料价格大幅度降低。纽约商品轻质低硫原油首月期货净跌2.44美元，跌幅6.14%；每桶均价37.36美元，比前一周还要再低，交易区间维持在36.13-39.59美元。而伦敦洲际布伦特原油首月期货净跌2.83美元，跌幅6.63%；每桶结算均价40.50美元，结算价最高每桶42.02美元，最低每桶39.78美元，交易区间在39.31-42.43美元。

国际原油期货遭受重创的直接反应便是在原油价格的下跌，中国汽油柴油价格的下跌虽然晚了一两个月，但总体来说基本与国际石油市场保持同步。

三、利比亚石油出口增加，主要产油国宣布增产石油

在石油需求量较低的当下，国际原油是属于买方市场。疫情导致的经济下滑，收入降低，各大主要产油国只能通过石油增产来获得更多的资金，同时也对美国页岩油展开打压行动。

沙特以石油原油发家致富，没什么好说的，同时命脉又掌握在美国人手中，在疫情影响之下，沙特的旅游业受到重创，只能提供自身的产油量来提升收入，弥补盈亏平衡。俄罗斯的目标则是瞄准美国的页岩油，由于页岩油开成本较高，俄罗斯只需要与其他产油国一起提高石油产量，当石油价格击穿美国页岩油的开成本，美国的页岩油开行业就会遭到石油行业的打压以及购买方的抛弃，毕竟谁便宜买谁的，用脚投票谁都会。

2020年十月，利比亚宣布增加提高石油产量，增加石油出口量。利比亚石油公司宣布，将把本国石油出口量提升到100万桶每天，三个主要原油生产国家都宣布增加国际原油供应，国际原油价格自然下跌，这也是我国今年第五次下调汽油柴油价格的原因。

四、加速人员货物流通，减少生产生活附加成本

我国疫情虽然得到有效控制，但仍有零星病例出现，生产生活逐渐步入正轨，但与疫情前的水平仍然有较大差距，因此借着国际原油价格大幅度降低的同时，下调石油柴油价格，加快人员与货物之间的流通，使得经济走上发展的快车道。

长期来说，全球石油需求量依旧高居不下啊，短时间的石油价格下调只是因为疫情的影响，在将来全球疫情消减的情况下，国际原油价格将迎来快速反弹。不过新能源行业的快速增长，这样对国际原油价格产生较大的影响。

成品油迎来第五次下调，具体是什么情况？

设定上下限主要是考虑我国既是石油进口和消费大国，也是石油生产大国，油价过高过低都会带来不同程度的不利影响。

国内油价过高则会加大用油行业和消费者的负担，影响国民经济的平稳运行；油价过低会影响国内原油开行业的正常发展，削弱其自给能力，导致对外依存度会进一步的上升，不利于保障国内能源的安全。

相当于国际市场原油价格高于“天花板价”的时候，汽、柴油最高零售价不提或少提；低于“地板价”的时候，汽、柴油最高零售价格不降低，当油价低于调控下限时，国内成品油价格未调金额不是直接留给企业成为收入，而是全部纳入风险准备金。

并且根据《油价调控风险准备金征收管理办法》规定，全额上缴中央国库纳入一般公共预算管理，统筹用于节能减排、提升油品质量、保障石油供应安全，以及应对国际油价大幅波动，实施保障措施的资金来源。

汽油、柴油价格不调整

就在近日，新一轮国内成品油调价窗口开启，根据国家发改委的消息，按照现行成品油价格形成机制，从十一月五日24时起，国内汽、柴油价格每吨分别下调160元和150元。事实上，这一次调价后成品油价也将再创年内新低。这一次降价之后，一箱油也会便宜7元，可以说是力度还是相当大的。

从十一月五日24时开始进行的油价调整，具体为下调汽油160元/吨，柴油150元/升，折合升计算，就是下跌油价0.12元/升-0.15元/升的范围，也就是说，从今天起加满一箱50升的油箱将比前一天少花6元-7.5元。事实上，因为本轮油价调整期间，国际油价均价已经 低于地板价，因此在“地板价”的阻挡下，成品油并没有全额下跌，而是将低于每桶40美元未调金额将全部纳入油价调控风险准备金，全额上缴中央国库。

据国家发改委价格监测中心监测，本轮成品油调价周期内，国际油价大幅下降。国内汽、柴油零售价格随之下调。具体为：

1，92号汽油每升下调0.12元，为5.46元；

2，95号汽油每升下调0.14元，为5.91元；

3，0号柴油每升下调0.13元，为5.04元。

值得一提的是，下一轮油价调整时间为11月19日，此外，最新油价已经出炉。我们知道，国内的油价与国家的油价是有很大的关系的，当国外的油价下跌的时候，国内的油价也会相应的下降。那么，除了国际油价会影响国内油价之外，还有哪些因素会影响国内油价？事实上，以下几个因素都会影响油价：

第一种因素是供求关系。一般来说，商品价格受供求关系的影响。如果供过于求，那么商品价格有可能下跌，而商品价格有可能上涨。如果主要的石油出口国能就市场需求达成一致，石油价格也会上涨。中国是最大的石油需求国，如果中国的石油需求总是很大，那么石油价格就会上涨。

第二种因素是美元。我们知道，大多数商品都是以美元计价的，石油也不例外。因此，石油价格受美元影响，如果美元升值，原油价格也会受到影响。

第三种功因素是替代品。事实上，原油价格也受到替代品的影响。然而，从目前的发展来看，原油替代品的产量仍然相对较低，不能发挥较大的替代作用。

对于这一轮的油价下跌，有市民表示：“挺好的，因为我天天在外面跑，省油费就会好很多，一般加满的话300多元，今天加300元它就满了，很开心啊。”“省钱多少都是省嘛，不管怎么样，油总是要加的，能省就省了。”

油价重回5元时代，年内油价是否会出现涨幅？

新华社北京5月28日电（记者安蓓）国家发展改革委28日称，截至5月27日，国内成品油价格挂靠的国际市场原油前10个工作日平均价格低于每桶40美元。根据《石油价格管理办法》和《油价调控风险准备金征收管理办法》有关规定，本次汽油、柴油价格不作调整，未调金额将全部纳入油价调控风险准备金，全额上缴中央国库。

油价继续最低，但是好日子没多久了，油价即将上涨

油价重回5元时代，是因为受到全球油价暴跌引起的，国家发改委也表示柴油汽油分别下调零售价，由于沙特和俄罗斯减产协议没有谈妥，导致油价大幅下跌，年内应该不会有涨幅。在本轮成品油降价实现后，零售价格下限将降低。预计零售利润将在后期下降，据了解，2008年的时候油价进入了5元时代，此外，国内油价“底价”机制首次实施，并在四年后重新启用，此次价格调整是2020年国内成品油价格调整窗口的第三次下调，同时，这也是过去12年中最大的一次降幅，这次油价下调后，国内油价重返5元时代，油价跌至近七年来的历史新低。

2020年中国大陆成品油调价窗口已出现第三次下调，为最近12年来最大单次降幅。此次油价下调后，油价重回5元时代，油价降至近7年来的新低。对消费者特别是开车族来说，无疑是重大的利好消息。重回5元油价时代曾经是一种奢望，但疫情全球蔓延导致世界经济普遍陷入低谷，加上沙特等欧佩克国家与俄罗斯进行油价大战，使5元油价重现在人们面前。

高成本的美国石油在国际油价大战中损失最大，但美国毕竟经济实力强大，美联储和美国财政部最近接连宣布大规模量化宽松和斥资支持企业，油气行业是重点扶持对象。美国取的策略是暂时关停油气企业，以减少亏损。同时，特朗普已下令美国乘机大量增加石油的战略储备，要求“把储备油库加得足足的”，因此美国从长期看也不亏。

石油作为国际政治经济武器的时代正在逐渐淡去，不光是因为美国的页岩气革命正在带来更大冲击，还由于全球各地的可再生能源革命风起云涌。世界各地风能和太阳能发电已成为比以往更为廉价的选择。新能源发电等的存储成本一直在下降，联网使用得到普遍推广，网络化管理不断改善。

即便在美国，可再生能源也在取代煤炭和天然气，汽车电气化在进一步抑制需求，世界主要汽车生产厂商已纷纷宣布将淘汰传统燃油车型，开发电动汽车等新能源车型。特斯拉的股票狂涨，在很大程度上反映了全球对新能源汽车的期盼与需求。

由此可见，全球石油市场的再度兴旺也不过是过渡性剧情，油价的下跌和保持低价位将是大趋势。各种新能源车型的推出与品质改善，实际上已经在压缩传统燃油汽车的市场。以后即便再返油价5元时代，人们所能购买和开动的化石燃料汽车也将日渐减少。

为什么中国油价要设定上下限，不随国际油价波动？

5月14日24时，国内的成品油调价窗口将会开启。但截至5月13日收盘，WTI0约报25.29美元，跌0.49美元/桶；布伦特07合约报29.19美元，跌0.79美元/桶；中国SC原油期货主力2007跌3.8元至252.6元/桶。根据目前国际原油价格，仍然低于40美元/桶，本轮油价仍不做调整。

本次调价是2020年第九次调价，本次调价过后，2020年成品油调价将呈现“零涨三跌六搁浅”的格局。下一次调价窗口将在2020年5月28日24时开启。

地板价限价

没想到的是，在如今一直倡导节能减排的时代里，一直说原油日渐枯竭，但在沙特和俄罗斯的“一顿操作”之后油价大跌。

但由于限价的原因，有不少专家估计，下一次调价也将搁浅。早在2016年国家发改委发布的成品油价格形成机制，国内成品油价格调控设“天花板价”和“地板价”。其中调控上限(天花板价)为每桶130美元，下限(地板价)为每桶40美元。

值得一提的是，当油价低于调控下限时，国内成品油价格未调金额不是直接留给企业成为收入，而是全部纳入风险准备金，并根据《油价调控风险准备金征收管理办法》规定，全额上缴中央国库纳入一般公共预算管理，统筹用于节能减排、提升油品质量、保障石油供应安全，以及应对国际油价大幅波动，实施保障措施的资金来源。

经济环保两手抓？

油价设定上下限，主要是考虑我国既是石油进口和消费大国，也是石油生产大国，油价过高过低都会带来不利影响。过高，会加大用油行业和消费者负担，影响国民经济平稳运行；过低，会影响国内原油开行业正常发展，削弱自给能力，导致对外依存度进一步上升，不利于保障国内能源安全。

此外，环保也是一个重要的议题。如果油价如此低价且大量地涌入，对于大部分消费者与企业来说是个好消息，但对于环境保护来说就不友好了。石油的开、运输和燃烧都会带来一定的污染，加上石油为不可再生能源，所以寻找替代的能源很有必要的。

汽车行业发展状况

在汽车行业，目前主流仍是燃油车辆，所以对于石油的依赖仍然很大。内燃机的使用历史悠久，多年来的研发和进步，车辆的油耗不断下降。

2020年时我国的乘用车燃料消耗量限值标准是5升/百公里。到2025年，这一目标将降至百公里4L。仅靠降低传统燃油汽车燃料消耗量水平将较难实现整体节能目标，并且其中还是出现了不少油耗高的投诉，在汽车投诉网的数据中，2019年收到了626宗油耗高的投诉。鉴于上一季度受疫情的影响，2020年第一季度仅有74宗，同比下降68.64%。

所以新能源汽车成为了大部分厂商的研发目标，这不仅是因为新能源为未来汽车的出路，并且可以通过售卖新能源汽车来获取积分，以达到积分平衡。

目前新能源汽车以纯电动汽车为领头，但纯电动汽车的局限性还很大，续航与安全性为最需要突破的方向。在汽车投诉网数据中，2020年第一季度收到49宗投诉，同比下降50.5%，证明了新能源汽车在质量上有了长足的进步。

总结：未来汽车的发展还是新能源，但目前燃油车仍是主力，所以石油的升涨很大程度影响着消费者的用车费用。由于存在着油价限制的原因，现在油价已为最低，并且会保持一段时间，但在沙特与俄罗斯协议减产后，未来油价将会逐渐恢复，加油的要趁早了。想要买电动车的不妨多观望，切合自身使用习惯思考。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

主要是考虑我国既是石油进口和消费大国，同时也是石油生产大国，油价过高过低都会带来不利影响。过高，会加大用油行业和消费者负担，影响国民经济平稳运行。过低，会影响国内原油开行业的正常发展，削弱自给能力，导致对外依存度进一步上升，不利于保障国内的能源安全。需要说明的是，当油价低于调控下限时，国内成品油价格未调价的金额不是直接留给企业，而是全部纳入风险准备金，并根据《油价调控风险准备金征收管理办法》规定，全额上缴中央国库，纳入一般公共预算管理，统筹用于节能减排、提升油品质量、保障石油供应安全，以及用于应对国际油价大幅波动而取的保障措施的资金来源。